截至2023年底，我国60岁以上老年人口已达2.97亿，占比21.1%，其中有1.2亿老年人居住在农村地区。发展农村养老服务事关亿万农村老年人的幸福生活。党的二十届三中全会强调，要完善城乡融合发展体制机制，其中一项重要内容就是加快补齐农村养老服务短板。

新疆昌吉农村的幸福大院

作为一个数以亿计的群体，农村老人的收入、消费水平、人均享有的公共服务资源处于社会整体水平之下，农村养老服务是民生保障中的薄弱一环。我国农村老人以居家养老为主，对独居老人来说，行动不便，无人照料，一旦身体不适或突发疾病，就会面临较大的安全风险。为了解决农村老人面临的“养老难”问题，近年来，各地结合当地实际情况，采取诸多措施，开展了一些积极有益的探索。

江西吉安水边镇中心敬老院

譬如，新疆昌吉州吉木萨尔县整合资金6000余万元，建设12座农村互助养老院，让当地有自理能力的老人免费入住。在这里，老人们抱团养老、陪伴彼此，一旦有突发状况还有人照顾。四川遂宁射洪市不仅组建一支“巡检督查”队伍，由村干部上门了解独居老人的生活状况，还积极引导经营主体和社会力量广泛参与，建立县、镇、村三级养老体系，让散居在山村的失能、半失能和特困老人在养老院里得到悉心照顾。江苏宿迁则充分利用乡村闲置设施、富余民房等资源，建成63个农村互助养老睦邻点，让农村老年人在家门口就能享受日间照料、文体娱乐、助餐助浴等养老服务。重庆万州区政府出资修建养老服务机构，委托民营企业为入住的特困老人提供专业养老服务。民营企业通过优质服务形成品牌效应后，可以根据农村居民需求面向社会开放养老服务……

河南洛阳中高村，助老员为老年人量血压

从设立机构，到完善设施，再到提供专业化、普惠性服务，各地基层发扬首创精神，结合地方实际探索农村养老模式，取得一定效果。但总体来看，农村养老公共服务仍有诸多短板需要补齐。譬如，农村面积大、人口分散，有限的资源难以覆盖，运营成本相对较高；农村老人社会保障水平较低，购买能力较弱；农村养老服务在政策保障、设施建设、专业队伍配备等方面还存在较多短板和空白等。

浙江湖州丁新村，工作人员为老人办理养老认证

加快补齐农村养老服务短板，需要各地继续强化一线调研，摸清当地老年人的养老需求和供给侧面临的资金、专业人员等方面困难，尽力统筹各方力量，协同推进，特别是增强农村养老服务发展内生动力，发挥“近邻”和“熟人”优势，推进老有所养和老有所为相结合，逐步实现设施完善、服务可及，让更多农村老人不出村就能享受优质养老服务。

责任编辑 : 逯晓艳