人力资源和社会保障部部长尹蔚民近日在中国社会保障论坛第三届年会上表示，我国将争取在明年年底前，基本实现全国范围的养老保险省级统筹，其他社会保险也要逐步提高统筹层次。
　　尹蔚民透露，目前全国在城镇务工就业的农民工超过1.3亿人，城镇灵活就业人员达到数千万人。人力资源市场呈现出流动性强、就业方式多样化等新特点。这些新的变化趋势，要求进一步提高社会保险统筹层次，发挥社会保险的互济和调剂功能；要求解决跨地区流动就业人员社会保险接续难的问题，建立有利于城乡劳动者流动就业的社会保险关系转移接续办法；要求尽快建立符合灵活就业人员的社会保险政策，把他们纳入到社会保障制度中来。
　　2008年，我国预算安排社会保障支出6684亿元，较上年增长1288亿元。目前全国已经建立了3.2万个经常性捐助工作站（点），常年年均接受社会捐赠物30亿元左右、衣被近1亿件，直接受益的困难群众达3000多万人次。