关于出席国际老龄联合会理事会的情况汇报
国际老龄联合会本年度第二次理事会和第一届亚太地区“能力建设的有效模式和宣传对老龄政策的影响”国际研讨会于2007年11月11日至14日在印度中部城市海德拉巴举行。应印度遗产基金会主席、国际老龄联合会亚太副主席的邀请，中国老龄协会国际部副主任苏京华代表李本公会长出席本届理事会和研讨会。
一、 理事会概况
国际老龄联合会理事会和年会于11月11日在海德拉巴市的塔垂亚酒店举行。来自美国、英国、澳大利亚、荷兰、加拿大、巴基斯坦、印度、毛里求斯、中国和香港地区的18位国际老龄联合会领导人和理事出席会议。会议主要听取、讨论和通过了这些报告和事项：选举下一届管理（常务）委员会、主席的年度工作报告、秘书长的报告、司库的财务报告、驻联合国代表的报告、亚太地区主席的报告和日本国际老龄联合会友好协会的报告等。
1、有关国际老龄联合会本年度参与的工作与活动：
联合国社发委员会第45次会议和联合国非政府组织老龄委员会会议，在西班牙和中国澳门召开的欧洲地区和亚太地区对马德里老龄行动计划执行情况的回顾与评审会议，美国退休者协会年度会议，英国等四个会员组织开展的“宣传工作对政策制定的影响”合作项目，参与世界卫生组织开展的“健康老龄计划”活动，瑞士等国家共同倡议开展的“建立老龄友好型城市计划”活动，联合国人口基金在土耳其召开的联合国千年发展目标和人口老龄化专家会议等。
2、有关国际老龄联合会内部工作情况：
根据加拿大魁北克省的新的法律，正在修改章程以获得合法的资格和地位。各国成员组织可以通过信件和网络发表意见。
以“全球老龄化”为代表的出版物和印刷品致力于关注老龄化的各个领域，在推动联合国老人原则，加强对政策的影响，以促使老龄化进入主流社会。
进行网页的更新。
主要财务来源为会费、捐助和项目经费。基本用于维持网页、出版物和日常办公费。希望得到全社会的支持，筹措更多的经费来开展工作。
第九届全球大会将于2008年9月4日-7日在加拿大的蒙特利尔举行，由加拿大蒙特利尔老龄设计协会 (Ageing Design Montreal) 主办，题目为共享明天（Sharing Tomorrow Today –The Impact of Design on Each）。目前已经得到当地政府的批准和财政支持。
英格兰关注老龄协会提出主办下一届理事会的申请。
此次理事会通过接纳的新会员有： 英格兰关注老龄协会和日本国际老龄联合会友好协会（FOIFA）。
毛里求斯政府社会保障部秘书古毕先生当选为负责非洲事务的理事。
二、 亚太地区国际研讨会概况
此次研讨会开幕之前，召开了题为“优雅老龄化的生活方式”圆桌会议，来自加拿大、澳大利亚和印度的六位专家就“家庭成员对老人的照料”这一话题发言，介绍各自的项目和经验。
国际老龄联合会第一届亚太地区“能力建设的有效模式和宣传对老龄政策的影响”国际研讨会于2007年11月13日至14日举行。来自印度政府、研究与学术机构和多个老人组织的160位代表和20位各国参会者出席研讨会。20位与会者发言。
印度社会正义与赋权部部长库玛女士代表印度政府出席开幕式并祝贺国际老龄联合会在印度举办第一届亚太地区老龄问题国际研讨会。她积极评价了国际老龄联合会多年来为推动全球范围老龄领域的进步所做出的贡献。
国际老龄联合会主席豪斯金女士代表该组赞赏谢印度政府为改善本国的老年人生活所作的努力。同时也感谢此次会议的东道主，印度遗产基金会邀请各国理事来到海德拉巴出席本次有意义的会议。
研讨会分为“非政府组织面临的挑战”、“能力建设模式”、“防止歧视老人的宣传模式”和“成功的宣传模式”四个专题进行代表发言和讨论。
苏京华代表中国发言。介绍了正在我国开展的“爱心护理工程”的情况。讲述了在人口老龄化带来的老人护理需求和在各级政府的支持下，以民营机构为主体的老年爱心护理机构（试点单位）的发展情况和面临的问题。在回答参会者提问时，简要介绍了我协会与国际助老会、欧盟和联合国人口基金合作进行的农村助老项目。各国代表对于中国政府把加强老年人护理工作列入政府工作计划并给与政策支持表示了赞赏和兴趣，也十分关注我国不同管理体制的养老护理机构的未来发展和所面临的问题。
其他来自印度和各国的与会者分别就研讨会的不同专题发言，介绍各自国家和组织的助老项目、建设成果和经验。
此次研讨会上发言的多位印度专家均阐述了印度老人居家养老并接受家庭成员照料的案例。数据表明，患有老年痴呆症的老人有10%接受住院治疗，10%没有固定的照料，80%为家庭照料。许多助老项目，例如：加强照料者的能力建设和针对家庭成员的宣传工作等，都表明印度的大家庭生活还在维持以及家庭养老模式的重要性。会议期间的演出也是与多代家庭为单位，老少三四代同台演出。这与该国的经济发展，传统文化和多子女政策有关。
荷兰代表介绍了成立于1900年的荷兰第二大老年组织ANBO百年来的成长经历。该组织坚持使用宣传手段，从推动政府制定政策，为老年人争取合法的退休金开始，直到能维护老年人的房屋、健康、社会服务等权利。到目前拥有20万会员，基层自治已经覆盖到荷兰全国各个地区和小城市的组织。目前已经得到政府的固定支持，由政府支付工资的职员进行日常工作，并依法接受社会捐助，收取会费。已成为具有较大影响力的全国性老年人组织。
联合国教育基金驻巴基斯坦代表介绍了她本人帮助建立巴基斯坦国家老龄中心的经历。这一组织的主要任务是研究和宣传。该组织进行了多项活动和宣传工作，例如：他们从自筹资金发行出版物开始，通过主办会议、开展研究项目、发起公共活动推动公务员养老金上调和促使伊斯兰堡获得老龄友好型城市等有效的活动最终赢得了政府的支持。
香港社联是活跃在香港的一个著名非政府组织，发挥着连接政府和百姓的桥梁作用。他们的宣传工作卓有成效。不仅时时代表老年人向政府表达心声，同时向媒体、商业机构和老年人本身进行宣传。例如：每个月主办三次新闻发布会、发行针对政府、商业机构和老年人的三本杂志，联合商业机构制作精美实用的小礼物发放给老年人等。他们的工作受到全社会的肯定。
研讨会于11月14日下午闭幕，印度阿德拉省妇女发展和儿童福利部部长出席研讨会闭幕式。
三、会议期间的活动
11月11日，理事们应邀访问了三家当地的老人护理机构。
肯尼拉福利协会（Kinnera Welfare Society）社区老人之家。这家由私人筹集资金建立的老人之家，为当地的老人护理和儿童教育做出了杰出贡献。目前还居住着多位百岁老人。今年的国际老人节期间，印度教育部部长接见、表彰了该福利协会会长。
金色年龄（Gold AGE）老人院。1979年由几位退役军医筹资建立。为老人提供老年病住院治疗、老人聚会、家庭照料服务、退休人员社区和老年研究所。目前这里有包括5位百岁老人在内的300人住院，100人接受家庭服务。
有104年历史的基督教教堂经营的姐妹（Little Sister）教会老人院。为最贫困的老人提供住院照顾。政府对住院老人的日常生活给与资助。由修女为老人提供照料。其中一位老人已经在这里住了25年。
国际研讨会开幕当天，全体与会代表观看了由印度遗产基金会组织、当地老年人协会为此次会议准备的文化演出。所有节目均以家庭为单位，三代和四代同台演出，引起了大家的阵阵掌声。库玛部长全程观看了演出，并应邀与台上的老人共舞。
四、 几点体会
1、印度政府高级官员积极参与老年人组织的活动
此次会议期间，不仅政府社会公正与赋权部部长亲自出席开幕式，而且全程出席当晚举行的老人家庭演出活动，演出结束后，还应老年人邀请，上台与他们共歌舞，向他们祝福、交谈，并和他们一起晚餐。与研讨会举办的同时，隔壁会议厅正在进行为期两天的社会公正与赋权部与老年人协会对话会议。此次出席海得拉巴会议，对于印度政府对老年人的关心和与老年人的良好关系留下深刻印象。
2、宣传工作对政策和加强老年人能力建设有双重的影响
此次研讨会以宣传和能力建设为主要话题。各位与会代表的经验表明了加强宣传工作，不仅能影响到政府的政策制定，同时能有效加强老年人和老年人协会的能力建设。
荷兰的老年组织 ANBO在国家进行医疗保险改革时，组织老年人了解新的健康保险，帮助他们完成新老保险的过渡，在实行欧元作为唯一货币之前，向老年人提供信息，做好使用欧元的准备；巴基斯坦国家老龄中心进行的推动直接受益于老年人的建立老龄友好型城市的活动；香港社联进行的通过媒体和商业机构的助老行动等，既从实际的生活中帮助老年人，又能体现政府和社会对老年人的关注。这些都值得我们借鉴。
建议我协会在继续加强对政府和全社会的老龄意识宣传的同时，多开展一些针对基层、农村和不发达地区老年人的宣传项目，从关注老人的实际生活和切身利益做起，使政府的政策深入人心，使老年人分享经济发展的成果。
3、继续加强与国家老龄联合会的合作
国际老龄联合会是一个在联合国享有咨商地位的非政府组织。成立35年以来一直不懈地致力于在全球范围内维护老年人的尊严、独立和权利。他与联合国相关机构、国际老年组织以及50余个国家的300多个老年组织保持密切联系，还建立了一个全世界的老龄领域的部长级信息网络。我协会自1998年加入该组织以来，先后派多个代表团参加在世界各地举办的部长级会议、全球大会、理事会和研讨会。该组织还多次应我方的要求，邀请并接待我协会代表团出访北美、澳洲等地。几任领导人都是国际老龄领域德高望重的杰出人士。国际老龄联合会是我协会长期的国际友好合作伙伴之一。
此次出席会议有较多的时间与该组织的领导层和各位理事相处，双方都有加强未来合作的意愿。国际老龄联合会主席曾任世妇会非政府组织委员会委员、美国退休者协会驻欧洲代表，与中国的许多政府部门和非政府组织有着常年的合作。她提出，希望和中国老龄协会做点事，因为中国政府作了很多帮助老年人的工作，已经是世界瞩目。双方的合作是我们对国际老龄事务的共同的贡献。几乎所有的理事都表示，希望中国老龄协会能够邀请大家来中国，实地看看我国老年人的生活。
我协会加入国际老龄联合会十年来，参与该组织的活动较多，主动发挥作用和贡献较少。建议今后在适当的时候，由我协会在中国主办一届国际老龄协会的小型会议（如二至三天的理事会和研讨会）。更好地履行我协会作为国际老龄协会亚洲最大理事国的义务，宣传我国老龄工作的成绩，交流和探讨国际老龄领域的重要话题，促进和发展各成员国老年人的福利。
