构建社会主义和谐社会是党中央提出的一项重大战略决策，其本质要求就是要达到人与人、人与自然、人与社会、人与组织的和谐相处以及人自身内部各要素的和谐相处。我国已经进入老龄化社会，老年人口是一个庞大的社会阶层，如何实现老年人的全面、和谐发展，不断满足老年人日益增长的精神文化需求，切实保障老年人受教育的权利，让发展成果惠及每个老年人，这就是构建和谐社会为老年教育提出的重要课题。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

一、准确把握新形势下老年群体的特点和规律

老年教育说到底就是提高老年人对社会、政治、经济、文化、生活发展变化及相关关系新的感悟与认知。以人为本的科学发展观，是构建和谐社会的灵魂。以老年大学为载体的老年教育的出现，正是基于这样一个立足点，经过各级老干部部门和涉老部门二十多年的实践和探索，在人口老龄化的社会和变革凸现年代显得尤为迫切、尤为重要。

1、认真研究老年群体的心理行为特点

随着年龄的增长，老年人的生理、心理等方面发生了许多变化，对社会、对事物、对情感的认知也发生了根本性变化。首先表现在老年人的思维方式上。老年人的思想观念、价值取向、鉴赏能力、评判标准更多地沿延续着传统观念和固有模式，对新体制、新经济、新变革带来的困惑难以释怀，对新科技、新潮流、新观念带来的疑虑难以适应，因而存在着过多的代际关系和思想分歧。其次表现在老年人的行为导向上。由于老年人的体能衰退，追求健康和长寿成为老年群体的主流，因之而来的是文化娱乐活动、体育健身活动、休闲消费活动等等现象热浪滚滚，遍布城乡。第三表现在老年人的心理意志上。老年人进入了人生的最后阶段，其社会角色和家庭角色的双重转换，促使心理意志发生了巨大的反差，一方面不服老、爱较真、敢于闯的心理因素依然存在，一方面兴趣减少、情感消沉、喜怒多变的情绪状态比较普遍。正是由于老年群体的这些普遍特点，决定了老年教育在构建和谐社会中的重要地位，那就是顺应老年人的愿望和需求，采取切实可行的教育方式，培养、引导、支持老年人树立正确的思想理念，选择健康的生活方式，实现良好的晚景目标。

2、充分肯定老年群体的社会价值

老年群体的社会价值主要体现在两个方面：（一）经验价值。指老年人长期生活阅历和社会积累形成的价值，突出表现为智力价值、技术价值、经验价值等。（二）再创价值。指老年人退出工作岗位后对社会对家庭作出的新贡献。联合国经济社会理事会社会发展委员会第35届会议指出：“老龄不仅是经验与智慧的象征，而且还能使人们根据自己的信仰和愿望，取得更大的成就。”在建设社会主义和谐社会，实现可持续性发展中，老年人不是可有可无或无所作为的，他们是一个庞大的社会群体，蕴藏着巨大的人力资源，他们或利用丰富的知识和经验继续为经济建设作贡献，或为人口文化建设、节约资源、保护环境的某些方面献出余热，他们是社会进步和发展的重要力量。因此，肯定并重视老年群体的社会价值，组织和引导他们为和谐社会建设作出贡献，给老年教育提出了新的任务和内容。

3、高度重视老年群体的思想困惑和疑虑

老干部是我国老年群体中的一个特殊阶层，有着辉煌的政治背景和灿烂历史。他们离退休后，社会角色发生了根本性转变，许多老同志的精神、心理和环境一时难以适应，渐渐远离了社会，跟不上形势，他们仍然沿用计划经济的观念判断现今的事物，凭过去的经验来解释现实的问题。特别是一些老同志对改革开放过程中出现的一些不良倾向带有看法，因而对党的基本路线产生了疑虑，对社会主义前途失去了信心。老干部的思想困惑和矛盾心理的出现，为老年教育的开展提出了十分严峻的课题，也奠定了开办老年大学、发展老年教育的重要历史地位。

二、深刻认识老年教育在构建和谐社会中的重要性紧迫性

    胡锦涛同志指出：“构建社会主义和谐社会必须坚持以人为本，始终把最广大人民的利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点，在经济发展的基础上不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，促进人的全面发展”。和谐社会既要有发展的经济，又要倡导优秀的社会公德，弘扬优秀的传统文化，还要营造团结合作的社会氛围以及和谐相处的人际关系，同时更要加强法制建设、维护社会稳定和人民的生活秩序。老年教育作为社会教育、道德教育、素质教育和法制教育的重要补充和终身教育体系的重要组成部分，在推进和谐社会建设的伟大进程中，具有不可或缺的重大意义。

1、老年群体是构建和谐社会的重要力量

社会主义和谐社会是一种各尽其能、尊重诉求、各得其所、和谐相处和共生共进的社会。贯彻落实构建和谐社会这一重大战略部署，一个重要方面就是要尊重人民群众的创造精神,通过深化改革﹑创新体制，充分调动一切积极因素,激发全社会的创造活力，努力使全体人民各尽其能﹑各得其所而又和谐相处。而老年群体由于自己所处社会地位以及特定条件等因素的决定，已经成为维护社会安定的主力军，基层群众文化的排头兵。这个越来越庞大的群体，是构建社会主义和谐社会的一支重要力量。通过以老年大学为载体的各种形式和途径，对老年群体进行道德教育、技能教育、健康教育和快乐教育，凝聚整个阶层的积极向上、健康进步的力量，是构建和谐社会的必然要求。

2、老年教育是落实科学发展观的基本策略

落实科学发展观就是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。具体地说，就是在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人权，包括公民的政治、经济、文化权利；就是要不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；就是要创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。老年群体牵涉到千家万户，代表着最广大人民的利益，加强对老年群体的教育，不断促进人的全面发展，决不是短期行为，而是一项新兴的教育事业。它既符合科学发展观的基本要求，也是构建终身教育体系和建设和谐社会的客观需要，同时也是完善具有中国特色老年教育体系的重要内容，是落实以人为本、统筹发展的本质体现。

3、老年教育是积极应对老龄化的关键举措

人口老龄化是21世纪的时代特征之一。据有关数据显示，在我国60岁以上的老年人口已达1．4亿，占全国总人口的10．98%。不仅如此，老年人口还在按总人口的0．5%递增，到2025年我国老年人口将超过2．8亿，到2040年将达到4亿。也就是说到那时全国每四个人中就有一个老年人。我市的人口老龄化现象也十分突出，全市现有60岁以上老年人口87．26万，占总人口的12.12％，已进入老龄化的社会。老龄问题是关系国计民生和国家长治久安的重大战略性问题。加强老龄工作，让老年人做到老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为，促进社会和谐安定和国家长治久安，这是我们国家面临的一个重大的社会挑战。加强老年教育，发展老年教育事业，就是正确应对人口老龄化挑战的一项关键举措。老年人虽然已过了生命力量旺盛的时期，但对知识的追求，对精神文化生活的追求却丝毫没有减弱。物质生活条件的改善已不再是当代老年人的唯一需要。而实践已经证明，以老年大学为载体的老年教育，是满足老年人对新知识的追求，丰富老年人精神文化生活的一种很好的形式。中央和国家对开办老年大学，发展老年教育作出了战略部署和远景规划，各地对此也形成了共识。当前我国老年教育事业发展要从基本国情和各地实际情况出发，遵循客观发展规律，坚持“学、乐、为、教”相结合的方针，重点加强老年大学的阵地、设施和队伍建设，提高办学质量，逐步建立和完善具有中国特色的老年教育体系，切实推进老年教育事业健康稳步的发展。

4、老年教育是实现健康老龄化的具体体现

健康老龄化指的是老年人个体健康、群体健康、家庭健康、社会环境健康，个体、群体和社会达到协调共进，良性发展。健康老龄化是一个有丰富内涵的整体概念，其主要内容与我国提出的老龄工作“六个老有”目标是一致的，即健康老龄化要达到“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”，其中老有所养是基础，老有所医是保障，老有所教是手段，老有所学是动力，老有所为是方向，老有所乐是所要达到的效果。老年教育正是适应老龄化社会的需要而产生和发展起来的。老年教育的社会功能就是围绕“六个老有”目标来不断开发和完善的。国家十部委联合下发的《中国老龄工作十年发展纲要》指出：“老年大学、老年学校是老年教育的重要形式，它已成为老年人老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐的重要场所”。不仅如此，老年教育作为治理老龄问题的一项综合性手段，在“老有所养”和“老有所医”方面也发挥着不可替代的作用。

我国作为世界上老龄人口最多的国家，党和政府一直高度重视老龄问题，把实现健康老龄化作为综合治理老龄问题的根本对策，并采取了一系列战略性措施推进健康老龄化的实现，其中大力发展老年教育事业，全面提高老年人综合素质就是推进健康老龄化的有力措施之一。但同时也应清醒地看到，我国又是一个地域广阔、发展极不平衡的国家，老年人口的分布情况、经济状况、受教育程度等十分悬殊，特别是城乡之间矛盾突出，这成为制约我国发展老年教育的重大阻碍和难题。区分情况，因地制宜，政企结合，多头进举，将以老年大学、老年学校为载体的老年教育推向广大的社区和农村，满足更多的基层老年群体的实际需要，是实现健康老龄化的重要途径和具体体现。

三、进一步增强发展老年教育事业的责任感使命感

创建21世纪老龄社会的目标—— 一个不分年龄、人人共享的社会，意味着人们追求人生价值的实现是不分年龄的，因此终身学习和社会参与成为老年人社会化的积蓄过程，而这个过程对改变老年人的传统生存方式将产生深刻影响。于是转换老年社会角色，寻找晚年生活的社会舞台，又成为许多健康老年人的选择。这就必将注定老年教育在这场潮流中肩负重任，并且发挥着越来越重要的作用。

1、把老年教育作为加强老年群体思想政治建设、占领党的思想文化阵地的重要渠道

由于社会经济的快速发展和社会变革的力度不断加大，社会的经济成分、组织形式、就业形式、利益关系和分配方式日趋多样化，特别是改革进入攻坚阶段，各类矛盾多发，诸多问题凸显，出现影响稳定的事端和情绪难以完全避免。所有这些都会使人们的思维方式、道德水准、精神状态无不受关联和影响。老年群体亦莫如此。但如果放松对这个群体的教育，不用先进的、科学的思想去占领，那么落后的、愚昧的东西就会乘虚而入，对社会的稳定和意识形态将造成巨大的负面影响。“法轮功”的泛滥一时，就是一个有力的佐证，也是一个深刻的教训。这也进一步说明，老年教育在加强老年群体思想政治建设，用先进的思想占领党的思想文化阵地，把消极的因素变成积极的因素具有重大的政治作用。

老年教育既兼具其它教育如基础教育、高等教育的共性，更是一项长期的、复杂的社会实践。因此在开展老年教育的实践中，要适合老年人的特点，摸清对象，对症下药，普遍做到“三个坚持”：一是坚持把解决思想问题与解决实际问题相结合，组织帮扶帮教活动，引导老年人参与社区和新农村的建设、服务社会；二是坚持把传播科学文化知识与提高政治素质结合起来，丰富教学内容和形式，引导老年人树立正确的人生观、价值观、荣辱观；三是坚持把文化娱乐活动与科学健康养生相结合，倡导文明生活方式，引导老年人参加丰富多彩的文体健身活动。比如在农村要重视对老年农民的培训，把老年教育与老年人脱贫致富、维护权益、破除封建迷信和移风易俗结合起来，促进社会主义新农村的建设。不仅如此，还要在教育手段、教育内容、教育方式、教育目的等方面进行深入系统地研究和探索，不断创新，力求赢得老年人的喜爱和欢迎。

2、把老年教育作为团结老年群体、维护社会稳定的重要途径

构建社会主义和谐社会，稳定是压倒一切的重要标志，否则改革开放和社会发展就无从谈起。而“银发浪潮”这道风景，既成为老年群体地位、威望的象征，更成为维护社会稳定的重要力量和体现。因此充分发挥老年教育在团结老年群体、维护社会稳定中的作用，愈发显示出其重要性和必要性。我们黄冈市在这方面作了较多的探索，取得了良好的社会效果。黄冈市是著名的革命老区，老干部人数多、威望高、影响大。市区以市老干部活动中心为龙头，以市老年大学为阵地，为老干部、老年人提供受教育的机会，长年开展丰富多彩的文体学习活动，吸引、凝聚和团结了社区中老年群众。我们每年结合重大时事和节庆所组织的活动，吸引中老年朋友多达上万人，形成了一呼百应、万人空巷的热烈场面。老年大学的学员成了我市基层文化、群众文化和社区文化、广场文化的主力军和骨干力量。黄冈市二十多年的实践也证实，以老年大学为载体的老年教育，成功地抵制了“法轮功”的侵蚀，抗击了“非典”的波动和恐慌。在老年大学的学员中，没有一人习练“法轮功”，没有一人传播“法轮功”，老年大学成为社会稳定的安全地带。

3、把老年教育作为构建终身教育体系、建设学习型社会的重要内容

适应社会进步的需要，使每一个个人的自我能力得到最大限度的发挥，并使个人的人格臻于完美，是建立终身教育体系和建设学习型社会的根本目的之一。在全面建设小康社会的进程中，适时提出建立和完善终身教育体系，建设终身学习、全民学习的学习型社会，这都是与构建和谐社会相一致的。老年教育是终身教育的重要组成部分，是学习型社会的重要组成部分，因而在构建社会主义和谐社会中意义非凡，功能巨大，作用重大。

随着社会的进步和发展，科技力量将人类文明带入了一个信息化、数字化的时代，时空结构和生存条件发生了根本性变革，人们的观念意识、伦理道德、生活方式、行为要领发生了巨大变化。同时，新发现、新学科、新概念等显而易见的社会特征，对处于边缘化趋势而又无法逃避的当代老年人来说，触动更大，影响更深。那么，要融入这个社会的内核，要领略时代的浪潮，就必须及时、准确地获取信息。老年人进入以老年大学为载体的主阵地，学习新知识，掌握新技能，提高新境界，不仅开拓了老年人的眼界，更拓展了晚年生活的领域。因此可以说老年教育是建设学习型社会的重要内容，是终身教育的最后阶段，是社会发展进入到老龄化时代的必然产物，是社会经济文化繁荣和进步的客观反映。它对于形成全民学习的终身教育体系，全面提高人的素质，构建和谐社会具有十分重要的作用。

4、把老年教育作为开展精神文明建设、提升老年群体生活质量的应有之义

增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会，这既是老年大学的宗旨，也是老年教育的应有之义。而老年大学的成功之处也在于引导老年群体开展精神文明建设，提升老年生活质量方面作出了重要贡献。黄冈市老年大学始终把对学员的思想、道德、素质教育放在首位，每学年都要安排八节大课，集中16个专业教学班的学员听取市委领导或专家教授的形势报告、时事政治、党史知识等综合性讲座。学校还结合“八荣八耻”荣辱观教育，组织教师学员编写歌曲教唱，把建立良好的社会风尚变成老年大学广大学员的期望和要求，在老年人中弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，倡导社会主义基本道德规范，促进社会文明程度的普遍提高。

提升生活质量，追求晚景幸福是老年人的最终目的。黄冈市老年大学针对学员的喜好，先后开设了书法、绘画、声乐、器乐、舞蹈、电脑、花卉、保健养生、手工制作等几十种丰富多彩的专业课程，使老同志心情更加舒畅，精神更加振奋，参加老年大学的学习已经成为老年人晚年生活的重要部分，成为他们的精神寄托。市老年大学还联合社会团体，广泛开展各种文体娱乐比赛活动，组织老同志走出去，融入社会、参与社会和服务社会，向社会彰显自身存在的价值，从而获得幸福感和满足感，充实和丰富了晚年精神文化生活。由市老年大学、市老干部活动中心组织成立，以老年大学学员为主组建的市老年艺术团有民族舞蹈一队、二队、三队，健美操舞队、体育舞蹈队、演唱队、合唱队、器乐队、腰鼓队、戏曲队、曲艺队共十一个队，成为全省全市文化建设的一个亮点和艺术品牌。艺术团先后参加了地改市、首运会、十周年庆、迎春晚会、送文艺下乡、全省社区文化、全国双拥模范城市等演出活动，在全市、全省比赛中多次获殊荣，并先后代表市文化、体育、民政等部门赴省比赛获奖。在全省首届经典老歌大赛中荣获二等奖，中共中央政治局委员、湖北省委书记俞正声亲自颁奖。在2005年海口和2006年广东举行的第八、第九届全国中老年人健身球操比赛中，分别荣获一等奖和编排奖。在今年全省老干部健身舞比赛中，市老年艺术团的舞蹈节目《峡江情歌》从525个节目中脱颖而出一举荣获牡丹金奖。