鲁老办发〔2010〕38号

山东省开展"敬老月"活动情况的报告

全国老龄办：
        为弘扬尊老敬老的传统美德，根据全国老龄委和省老龄委的统一部署和要求，10月1日至31日，全省各地认真开展了以"关爱老人、构建和谐"为主题的敬老月活动，营造了浓厚的尊老敬老氛围，增强了全社会的老龄意识，促进了和谐社会建设。现将有关情况报告如下：
        一、广泛深入地开展走访慰问送温暖活动
        敬老月期间，全省各级各界采取多种形式，广泛开展走访慰问老年人活动。省老龄委召开了山东省庆祝老人节暨全省模范老人表彰大会，省委常委、省政法委书记柏继民出席会议并向山东省银龄爱心志愿团授旗，副省长、省老龄委主任郭兆信出席会议并作重要讲话。老人节期间，郭兆信副省长代表省委、省政府到济南市富翔老年公寓慰问老年人，青岛、淄博、莱芜、泰安等市委书记、市长给老年人发了慰问信，济宁市市委书记、市长陪老年人过节，东营、聊城等市市委书记、市长走访慰问老年人。大部分市、县（市、区）五大班子领导深入敬老院、老年公寓和孤寡、特困、高龄老年人家庭走访慰问，帮助他们解决了许多实际困难。青岛、淄博、济宁、潍坊等市领导还采取发表署名文章、电视广播讲话等形式，向广大老年人祝贺节日。济南铁路局、胜利油田、齐鲁石化、莱钢集团等大企业，普遍召开了老同志座谈会，进行了多种形式的走访慰问活动。据不完全统计，敬老月期间，全省各级各界走访慰问老年人25万余人，赠送慰问品、慰问金合计9786万余元。
        二、扎扎实实地为老年人办实事、解难题
        敬老月期间，各地以"六个老有"为目标，以基层为重点，采取多种形式，积极为老年人办实事。一是政府全力推动。青岛市财政拨出40万元专款，用于敬老月活动。淄博市出台了按照每年每位老年人10元标准建立老龄事业发展专项资金、市级财政扶持城镇养老机构和对提供居家养老服务的单位给予补贴等项惠老政策。枣庄市实施了"空巢老年人关爱工程"，对1000户特困老人每人帮扶400元，为1000名特困空巢老年人赠送了爱心呼叫器，为20名残疾老人赠送了轮椅，为2万名特困空巢老年人免费办理意外伤害保险。济宁市出台了养老服务机构以奖代补暂行办法，还专门对老年公寓冬季取暖问题作出部署。烟台市各县市区全部实行了养老补贴制度，享受财政养老补贴的老人已达13万余人，仅老人节期间就发放养老补贴664.3万元。莱芜市将规划建设社区老年公寓列入市政府重点工作，老人节期间全市又有3000多名老人免费入住老年公寓。济南、淄博、东营、泰安、潍坊等市部分县区建立了老年人专项救助基金，积极开展银龄特困救助行动。二是社会积极参与。青岛、东营、烟台、威海等市的商家纷纷推出老年人购物优惠活动。青岛城投集团联合中国移动青岛公司启动了青岛阳光华龄社区暨居家养老社会化服务网络平台建设；青岛理工大学琴岛学院为社区310名老人每人发放500元、青特集团为800余名社区老人每人发放200元；城阳区棘洪滩街道中心敬老院老人节当天接收企业捐款捐物9万余元。淄博市鲁泰公司出资100万元，为淄川区168名高龄老人分别发放了5000-10000元；山东鲁维公司出资30万元，为淄川区1.2万名老人每人赠送了两份意外伤害组合保险。世纪金源集团董事局主席黄如论先生出资，为菏泽市2000多名特困老人每人救助了2400元。中国人寿潍坊分公司、齐鲁八达、银色世纪、千川百货、宝丰化工、万通实业、众成担保等一大批爱心企业纷纷向老龄事业捐款、捐物。三是志愿者倾情奉献。省老龄委成立了"银龄爱心志愿团"，省文明办、省民政厅、省总工会、团省委、省妇联、省老龄办六部门联合开展了敬老爱老志愿服务活动。青岛市文明办、市志愿者协会在联合对空巢老人摸底统计的基础上，将志愿者与空巢老人结成定向帮扶对子；济南、淄博、济宁、德州、滨州等市的部分县市区的医疗卫生部门组织医务工作者积极开展健康教育、健康咨询、义诊巡诊、送医药下乡等活动；淄博、东营等市老龄、宣传、共青团、教育、妇联等部门联合开展了敬老公益行动；潍坊市老龄办等5个部门联合开展了"孝行潍坊·我先行"活动，市直机关干部职工为2000余名孤寡空巢高龄老人做义工、献爱心；威海市依托各镇（街）、村（居）普遍建立的志愿者队伍，组织志愿者与特困、孤寡老人结对帮扶；临沂市举办了全国敬老爱老志愿服务活动启动仪式。据不完全统计，敬老月期间，全省各级各界30余万人参与为老志愿服务，惠及200余万老年人。
        三、积极开展多种形式的老年维权活动
        敬老月期间，各级老龄部门积极协调有关部门，加大涉老法律法规、政策的宣传、落实力度，强化社会各界维护老年人合法权益的意识，提高广大老年人依法维护自身权益的意识和能力。济南市依托12345市民服务热线积极开展老年法律咨询、服务、维权等活动，市中区老龄办联合济南经济广播电台、区司法局举办了"重阳节"老年人维权法律咨询活动，现场受理案件31起，免费提供咨询服务236人次，曾经被援助的宋传香大娘还现场送上了"宣扬法律·捍卫正义"的锦旗。青岛市开展了老年维权先进单位、先进个人评选活动，市司法系统开展了老年法律服务进社区活动。淄博市各区县普遍开展了老年法律咨询活动，博山、周村、高青、高新区等区县专门印制了《老年法》、老年人优待政策等材料免费发放给老年人，沂源县组织法律服务单位为老年人提供集中服务，向4000多名老年人发放了老年法规政策宣传材料，受理了100多名老年人的投诉，县法律援助中心向老年人发放了4000余张"法律援助绿卡"。淄博、东营等市人大、政协领导带队对全市老年法规政策、老年优待规定落实情况进行了检查、视察。东营市司法部门充分发挥"12348"法律服务热线作用，大力开展法律援助，免费发放宣传册1000余份，接受法律咨询27起。无棣县法院、检察院、公安局、司法局等部门在相关科室设立了老年维权岗，开辟老年人维权"绿色通道"，县电视台、《无棣大众》报开辟专栏，对涉老法规政策进行宣传，县老龄办组织人员对全县窗口单位落实老年人优待政策情况进行了执法检查。据不完全统计，全省各级组织老年优待政策执法检查230余次，发放老年法规宣传材料60余万份，为老年人提供法律服务1万余人次。
        四、大力开展丰富多彩的老年文化活动
        敬老月期间，全省各地立足实际，以"第二届中国老年文化艺术节"和全省老年文艺大赛为契机，以省、市老年艺术团为骨干，积极开展特色鲜明、丰富多彩、健康向上的老年文体活动，丰富广大老年人的精神文化生活。一是涉老部门巧搭台。省老龄办在全省老年文艺大赛的基础上，精选出有山东特色、代表山东老年文艺演出水平的10个优秀节目，参加了第二届中国老年艺术节全部获奖；省老年艺术团举办了"重阳欢歌--山东省庆祝老人节专场文艺演出"。各地普遍采取举办各类老年文化节会的形式，为老年人搭建文化活动大舞台。青岛、淄博、烟台等市举办了中老年文化艺术节，东营市举办了市老年活动中启用仪式暨全国老年书画大赛，济宁、潍坊等市举行了大型广场老年文体活动展演，青岛、东营、威海、莱芜等市开展了庆祝老人节文艺演出，日照市举办了中老年才艺大赛，莱芜、滨州等市组织了老年门球比赛，德州市举办了老年人室内运动会、老年人健康达人秀活动，济南铁路局、胜利油田、齐鲁石化、莱钢组织开展了老年书画、摄影、老年文体等比赛活动，丰富了老年人的精神文化生活。二是群众文化唱主角。全省各级各界积极组织引导广大老年人开展丰富多彩的群众性文化活动。从泰山脚下到黄河之滨，从鲁西平原到胶东半岛，从城市到乡村，从机关到厂矿，从社区到广场，老年群众文化活动此起彼伏、高潮迭起，趣味乡村老年运动会、老年健身绝活展、戏曲擂台、红歌经典老人唱，各具特色的群众性老年文化活动，把全省城乡装扮得像过年一样喜庆，广大老年人在参与中获得了快乐和健康。三是文化惠老送关爱。济南、济宁等市开展了金婚庆典活动。济南、枣庄、东营、济宁、泰安等市采取发放老年旅游消费卷、减免门票等形式，组织老年人免费旅游。青岛市七彩华龄社区大舞台，近30场活动，为2万多老人送上了精彩文化大餐。菏泽市组织市戏剧院等单位深入老年公寓、敬老院等开展了100场"戏曲敬老"活动，每县区演出至少10场。据不完全统计，敬老月期间，全省仅县以上老龄部门组织的老年文体活动就达5000余次，参加活动的老年人达200余万人。
        五、大力开展立体化的敬老宣传活动
        敬老月期间，全省各地抓住时机，切实加大了老龄宣传力度。一是依托媒体集中宣传。全省各级老龄部门积极协调主流媒体，强化老龄宣传。省老龄办领导就全省养老服务业发展、银龄幸福和谐工程等情况接受了新华社、齐鲁晚报、老年生活报、中国老龄杂志等媒体的采访，组织省电视台、大众日报等媒体进行了联合采访；济南、青岛等市老龄办依托泉映晚霞、七彩华龄、牵挂等老龄电视、广播、报刊栏目集中宣传老龄问题；淄博、东营、烟台、莱芜等市老龄办联合媒体共同策划老龄宣传专版，围绕弘扬敬老美德、空巢老人精神慰藉、居家养老服务等策划的深度报道，在社会上引起强烈反响；烟台、莱芜、临沂等市通过各种新闻媒体报道了"六个老有"典型，莱芜市还在市报、电台等主流媒体向社会发出敬老倡议；济南铁路局、胜利油田、齐鲁石化、莱钢等单位也在企业内部媒体开设了老龄宣传专题、专栏。据不完全统计，敬老月期间，全省县以上各类媒体开设老龄专栏共500余个，发表新闻稿件3000余篇。二是贴近群众亲情宣传。各地普遍采取印发宣传单、印刷宣传口号，建设户外老龄宣传物，拍摄老龄公益广告，发送敬老短信等形式，积极营造关爱老人、关心老龄事业的浓厚氛围。省老龄办联合省移动通讯公司向全省500多万移动用户发送了老人节敬老公益短信，各市、部分县（市、区）普遍开展了敬老短信送真情活动。东营市政府下发通知，要求各部门、单位在办公楼前、主要街道至少悬挂1条尊老敬老的条幅，城市公交车要通过车载电视进行为期1周的敬老宣传，移动、联通等公司向用户至少发送1条敬老短信息，市电视台利用3周时间在《东营新闻联播》前黄金时段循环播出敬老口号。枣庄市市政大楼电子显示屏连续三天24小时滚动播放老龄宣传口号。兖州市拍摄了老龄宣传专题片，全市318辆公交车全部制作了敬老公益广告；沂水县累计出动宣传车275台次，发放尊老敬老法律教育宣传单10万余份，粉刷、悬挂尊老敬老宣传标语口号1762处；阳信县制作了电视敬老公益广告，在县电视台黄金时段连续播放了1个月。三是主题活动深化宣传。省老龄委举办了"山东省十大感动齐鲁老人"、"山东省模范老人"评选活动，省老龄事业发展基金会举办了"孝行齐鲁"征文。各市、各大企业普遍开展了尊老敬老、老有所为、健康老人等评选活动。青岛市开展了十佳爱心护理院、十佳爱心护理院院长、十佳爱心护理员评选活动，淄博市老龄办与市电台、电视台、晚报联合开展了"钻石伴侣"、"热心大妈"评选活动，济宁市开展了第三届"孔孟之乡二十四孝"评选活动。万名孝星海选、万人敬老宣言、小学生孝经颂读、孝贤文化节、福寿文化节、孝文化论坛等，各具特色的敬老宣传活动，营造了深厚的孝亲敬老氛围。

　　　　　　　　　　　　　二○一○年十一月十六日       
 

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