学习、锻炼、提高
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----全国老龄办事业发展部副主任  唐振兴

　　在深入推进党的群众路线教育实践活动中，我响应民政部党组的号召，参加了“百名处长进百家敬老院”活动，于7月22日至25日在江西省于都县岭背镇光荣敬老院学习实践。下面，我与大家交流学习该院服务管理工作的体会：
　　一、加深了解，与老人交朋友
　　我是此次活动中年龄最大的，但因为人生经历的关系，我更能够了解和理解老年人的需求。在入住之前，我就设计了访谈提纲，重点了解入住老年人的基本情况，职业（农民、工人、干部、无业）、收入、精神文化服务及老年人文娱活动等情况。以前也参观过养老院和老年公寓，因为时间很短，情况了解不深。此次准备充分，通过与光荣敬老院领导和老年人交流，深入了解了大多数入住老人的基本情况，掌握了一手材料，感受到了革命老区人民对党的深厚感情，通过同吃、同住、同劳动，也与老年人产生了深厚的感情，成为朋友，大家一起打扑克，解答老人对新《老年法》的疑问，谈心聊天，进行精神慰籍，非常开心。在工作时我看到，院外有一些老年人冒着36-37度的高温仍然辛勤劳动，平整土地，插晚稻，收花生，深有感触，深受教育.....。
　　二、学习先进经验
　　岭背乡是革命老区，是中央红军长征的出发地，虽然经济欠发达，但是，领导对于老年人十分关心。该院生活设施完善，文化娱乐，设有电视室、棋牌室、图书室、锣鼓、二胡等乐器。保健方面有体育用品，保健器械。院领导合理调节老人的饮食习惯。严格按照老年人健康饮食法则安排膳食，做到营养、清淡、可口，保证每餐不少于二菜一汤，并且每天不离荤。对生活不能自理需特殊护理的老人落实专人负责、精心照料。为当月出生的院民集体过生日，以重大节日为平台，为老人们举办各色集保健、娱乐、教育为一体的活动，例如天天早晨半小时“回春医疗保健操”,年年大年初一举办新春祝寿茶花会、正月十五闹元宵联欢会、“三八”妇女节表彰种菜“老”手、“五一”表彰劳动模范、“七一”感恩演讲会、“八一”优抚对象座谈会、中秋传统教育演讲会或联欢会、国庆举办老年人保健运动会、“九九”重阳知识竞赛等。为老年人成立了丧葬事务管理工作小组，对他们生前和生后事情负责到底，让院民在人生的最后岁月中有温馨的关怀。老人去世后、遗体火化时，组织院民送一程，有尊严地离开人世，给活着的人以安慰。
　　三、该院工作的亮点
　　院长以身作则。火车跑的快，全凭车头带。谢月恩自2006年担任院长以来，时时处处严格要求自己，怕引起火灾，抽了几十年烟，50多岁了还带头戒烟。成立了院务管理委员会，下设7个管理小组，对于院里各项工作进行严格管理，对于违反规定的行为进行严肃批评。他与院民一起进行早锻炼，宣传健康知识。他积极主动开展各项工作，向社会筹款募捐，每天他都是最早起床和最晚睡觉的人，人累的瘦瘦的，可精神头挺大，谈起工作滔滔不绝。
　　建立健全规章制度。我详细的看了该院的资料汇编，其中有16项规章制度，有明确的院长、工作人员职责，岗位责任制、院民守则、学习制度、卫生制度、财务制度、考勤制度、食堂管理等制度。用制度来管理每位院民的日常生活，言行有规范、权益有保障，逐步形成民主管理，自我约束的良性管理机制。实行自主管理，内部约束机制。每年初从院民中直选院务委员，每位委员协管工作的职责明确、作用明显。他们既是敬老院的管理者，又是院民的服务员和家人，具体到吃什么、怎样乐、如何管理等，都安排的井井有条。通过严格监督各项规章制度的执行,从小事、细节抓起，形成了老人自我管理的良好氛围。坚持公开透明，民主理财。加强财务管理，规范财务收支行为，提高资金使用效益，培养院务委员勤俭办事的廉洁风气，保障院务管理健康发展。自2006年以来，接受社会各界爱心人士的捐赠物资达16余万元，对此款项实行专款专用，并将捐赠情况向捐赠者反馈,同时向院民公布收支情况,坚持财务公开透明，接受社会监督，产生良好社会反响。
　　因地制宜发展院办经济。他们根据该院特点，探索出了“山上有果园，地里有蔬菜，田里有作物，水里养着鱼、栏里有生猪”的发展模式，可每年创收8万余元。通过老人自愿量力参加劳动，使低龄健康、身体适宜的老人在劳动中享受生活的乐趣，达到锻炼身体的目的，可以发挥个人的聪明才智和特长，还张榜公布，进行鼓励表彰，提高了劳动者的个人收入。同时，又美化了环境，改善了院民的生活条件，吃的放心，物美价廉，可称的上是一举多得。
　　建立“养老院+医院”新模式。由于敬老院离镇卫生院距离较远，院民看病就医难，于是该院积极争取，得到了镇卫生院的大力支持，在双方的共同努力下，“岭背镇卫生院驻敬老院家庭病床科”在2007年12月正式启动。五年来，每天都有一名医生和护士在岗提供医护服务，设有门诊、药房、注射、观察室、氧气瓶、急救推车等配备。院民在院内看病“足不出户”，即可享受便捷的医疗服务，若发生重病、急病则有救护车专程接送至上级医院及时诊治。特别是比较好的解决老年人看病、住院难和护理费用贵的问题。由于医疗条件改善，院民的平均寿命和生活质量逐渐提高。民政部李立国部长察看了医务室后非常满意，高度评价该院管理创新、服务周到。
　　探索社会化养老模式。岭背镇是人口大镇，外出务工人员很多，“空巢”老人较普遍，该院从2007年开始，充分利用空余床位收住社会老人。现在住有4人，他们带来社会的新信息，提供了新的养老理念。该院也为他们提供亲情化、规范化的服务，由敬老院、委托人和集中供养对象签订供养协议，明确相关责任义务，努力做到让老人称心、家人放心。
　　总之，通过这次活动，我受到了很大的教育与启发。我要以谢月恩院长为榜样，学习他为老年人服务时细心的工作态度，用善心、关心、责任心做实做好服务工作，争取在今后的工作中做出更大的成绩。

第一次真切地与老人零距离接触

------全国老龄办宣传部宣传处处长   贺常梅　　　

　　2013年7月22-26日，我欣然参加了由民政部组织开展的“百名处长进百家敬老院服务”活动，五天来，与基层工作人员和老人同吃同住同劳动，真切地与老人零距离接触，真实地做了一枚拧紧干群关系的螺丝钉，此次党的群众路线的教育实践活动，让我感同身受，体会深刻，令我终生难忘。
　　谷里镇，是公元前500年齐景公与鲁定公夹谷会盟的地方,民风淳朴，也受儒家传统文化的影响，有着浓厚的尊老敬老的浓厚氛围。古里镇的党委书记李玲告诉我，多年来，镇党委政府以人为本，精心规划，整合资源，多措并举，大力提高五保对象的入院率和供养水平，为供养老人提供人性化、亲情化的服务。敬老院先后被评为“泰安市模范敬老院”、“省一级五保供养机构”。
　　出乎我意料的是，以前见过的敬老院，一般入住老人仅二三十名，而谷里镇敬老院竟接纳了102名老人，这给镇党委政府的规范管理服务提出了很高的要求。让我深为感动的是，院长和工作人员在基层工作待遇低、条件差的情况，也能以高度的工作热情和责任感，将这份为老人服务的工作干细、干好、让老人满意。我也亲身感受到了这里工作人员的光荣、艰辛与崇高。我接触到的老人，当问他们在敬老院生活满意不满意时，都是一个回答：“不孬（山东土话，就是“好”的意思）”。
　　宣传政策、了解情况、深入调研，是这次活动的一个重要内容，做好宣传员、服务员、调研员则是我对自己的基本要求。与基层工作人员和老人零距离接触，用自己的实际行动架起民政工作、老龄工作与基层工作的桥梁，则是我此行的目的。在与工作人员炒菜煮饭、包包子、采摘蔬菜、谈心拉呱、剪指甲、聊天散步时，我会不失时机地用通俗易懂的语言，向住院老人及工作人员宣讲国家养老服务方面的法律法规政策，同时仔细了解社会养老服务政策在当地的落实情况，在与老人聊天时，我细心留意老人的动作、表情和语言，为的是真切了解他们内在真实的心理需求。
　　“大爷，如果帮您找一份您力所能及的活，增加点收入，您愿意干吗？”我问住在敬老院的陈传良老人。“怎么不愿干？俺现在身体很好，在这里不愁吃不愁喝，就是有时候闲得慌，找个活干挺好。”陈传良回答。在力所能及和自愿的情况下，我随意提到的让老人做点小手工，既增加收入、增添情趣，也能得到身体锻炼的小建议，得到了院长和镇领导的重视。
　　在敬老院的这几天里，我与基层一线工作人员、护理服务人员同吃同住同劳动，在朝夕相处中，我与这里的人们好似一家人。我对他们的所思所忧所盼有了更加深入的了解，这是平时在办公室看材料、听汇报所体会不到的，也帮我进一步找准今后工作动力和目标方向，促使我进一步改进工作作风，那就是：心再静一点，多从基层干部身上学习，“只有眼睛向下看、身子向下沉、重心向下移、脚步向下迈，在感情上贴近群众、行动上深入群众，才会与群众的心紧紧拧在一起。”

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