中阳县位于山西省西部，辖5镇1乡88个行政村（社区）。近年来，随着人口老龄化进程加快，中阳县将养老服务作为基础性、普惠性民生工程，启动“千万养怡助老”项目，县财政投入1000万元，为千家万户解决包括用餐在内的一系列助老问题。目前，全县助餐日均服务老年人4000余人次。

打造方便可及的就餐服务网络

中阳县紧盯养老服务短板，为全县70岁以上老年人和困难老年人提供以用餐服务为重点的养老服务。一是建设县级护理型养老院、城区幸福养老服务中心。采取“公建民营”方式市场化运行，提供长短期托养、日间照料、餐饮娱乐、医养结合等服务。二是建设区域养老服务中心。结合各乡镇实际，通过改建、新建等方式，打造暖泉、金罗、下枣林3个乡镇区域养老服务中心，为特困供养、移民搬迁等有需求的群众提供服务。三是兴办社区老年食堂。由社区提供场所，财政给予补贴，城区14个社区全部开设老年食堂，为周边老年人提供用餐服务。具备条件的老年食堂以低于市场价的价格面向社会开放，提升运营能力，实现可持续发展。四是开办行政村日间照料中心和幸福小院。由村委会提供场所，设置养老护理员公益岗，为老年人提供助餐、助洁、文化娱乐等服务。五是打造自然村好邻居助老小院。针对偏远自然村有助餐需求的老年人，选择热心公益、干净卫生的农户家庭打造“好邻居助老小院”，每个小院给予5000元一次性补贴用于配备灶具、餐具，每年补贴1000元水电费，在就近就便为老年人提供助餐服务的同时，也为农户提供就业增收渠道。

破解养老助餐的资金难题

中阳县坚持公益定位，通过“五个一点”拓宽筹资渠道，为养老服务提供资金保障，近一年来，共投入用餐补贴520余万元。一是政府投一点。县财政每年将养老服务资金纳入预算，落实运营补贴、取暖补贴、就餐补贴等政策，其中就餐补贴对象为70周岁以上老年人和无生活自理能力的困难老年人等8类人群。二是集体补一点。行政村光伏电站收益或其他村集体收入用于解决养老护理员岗位工资、补贴养老服务设施及水电费。三是个人出一点。除县政府给予的就餐补贴外，享受助餐的老年人个人自费部分，村集体结合实际制定标准，社区午餐不高于4元，农村午餐不高于2元。四是子女交一点。老年人无收入的，引导子女履行赡养义务，通过按月或季缴费或用自种农产品折抵等方式支付就餐费用。五是社会捐一点。通过开展养老募捐义演、表彰捐赠企业等形式，动员社会力量捐赠助老，截至目前，全县共收到捐款捐物折合280余万元。

搭建智慧养老服务平台

为推进养老服务可持续发展，中阳县搭建智慧养老服务平台，主要包含养老服务综合监管平台、智慧助餐系统、机构养老服务管理系统等子系统，通过汇集全县养老服务数据，实现对养老服务机构、服务人员及老年人数据的全方位监管。平台数据显示，当前全县已有5535人办理并使用助餐卡，包括60周岁以上低保人员、特困人员、脱贫户、孤寡残疾人员、70周岁以上老年人等，每月用餐13万人次。同时，为满足老年人多方面生活需求，中阳县统筹不同部门资源，确保行政村助餐、助洁、助医全覆盖。

中阳县将继续围绕老年人多层次多样化需求，结合县域实际，在政策机制、服务供给、规范服务等方面持续改革创新，整合服务资源，拓展服务内容，优化服务供给，推动养老服务高质量发展。

责任编辑 : 逯晓艳