金秋时节，丹桂飘香。9月9日，2025北京养老服务行业发展四季青论坛成功举办。论坛以“深化养老服务改革 探索北京养老服务一揽子解决方案”为主题，围绕满足多元化养老需求助推银发经济创新发展、创新驱动养老产业提质增效、构建旅居养老新生态、让老年人有更多养老方式选择等内容，全面系统展示北京市养老服务体系改革发展新成果。全国各地养老服务领域的专家学者、企业代表和社会组织等齐聚一堂，共同擘画首都养老新生态的壮阔蓝图。

首善标准   北京养老服务改革的四梁八柱

2023年以来，北京养老服务行业发展四季青论坛已成为首都养老领域的年度盛会。2023年和2024年举办的四季青论坛，分别以“让专业养老服务走进寻常百姓家”“创新完善具有首都特色的养老服务体系”为主题，系统展示了北京深化养老服务改革发展的实践成果。今年的四季青论坛则充分发挥其作为理论研究高地、产业创新引擎、实践成果展示窗口和行业发展对接交流平台的作用，通过“成果展示+产业对接+学术研讨”模式，着力打造养老领域“政策发布的主阵地、行业交流的新高地、协同创新的实践场”，为积极应对人口老龄化、推动养老事业和养老产业高质量发展贡献了“北京方案”。

记者在论坛上获悉，近年来，北京市全面推进实施积极应对人口老龄化国家战略，聚焦老年人实际养老需求，采取一系列政策措施深化养老服务改革，强化有力有效的养老服务要素支撑，构建首善标准的养老服务体系。北京市系统布局105家区域养老中心、300多家养老照料中心和1500多家社区养老服务驿站，让老年人在家门口享受到专业养老服务。面向广大活力老年人，推出“冬南夏北”旅居养老模式，促进银发经济向多元业态发展。针对80岁以上的“老老人”服务刚需，推动建设运营2.8万张家庭养老床位，开展家庭照护者云助行动，累计为4.3万名家庭照护者进行专业赋能。为破解高龄、独居、空巢等老年人的吃饭难题，北京市累计建成运营老年助餐点2666家，覆盖超过九成的城乡社区。加强养老服务人才队伍建设，分级分层推进服务能力提升培训，开发上线北京养老服务网及配套小程序，制定出台34项地方标准，推动行业规范发展。同时，北京市创新完善养老服务质量和安全监管体系，通过源头监管、过程监管和监管结果运用，提高数智监管水平，提升监管的规范性、精准性。

智库建言   呈现老龄化现状，提出应对策略

本届论坛集中发布了《2024年北京市老龄事业发展报告》《北京市银发经济消费需求调查报告》《北京市老龄产业发展报告》3份研究成果，全面呈现了首都老龄化现状，提出应对策略。

根据北京市统计局、市卫健委、市医保局等市老龄委成员单位和各区民政局提供的相关数据，北京市老龄协会发布《2024年北京市老龄事业发展报告》，梳理了北京市人口老龄化现状、政策实施成效及社会服务进展，为政府决策提供数据支撑。报告指出，北京市人口老龄化程度进一步加深，呈现出老年人口规模大、高龄化持续发展、老年人口抚养比稳步上升等特点。北京市老龄工作在提升老年社会保障水平、强化“老老人”服务保障、完善养老服务体系、健全老年健康服务体系、大力发展银发经济、推进老年友好型社会建设、深化京津冀为老服务协同发展等方面取得了显著成效。

为精准摸清北京银发群体消费需求，形成“需求牵引供给、供给创造需求、供需对接适配”的银发经济良性发展新格局，2025年4月—7月，北京养老行业协会等通过线上线下相结合的方式，从消费偏好、支付意愿、影响因素等方面，对50岁以上人群开展银发经济需求问卷调查，发布了《北京市银发经济消费需求调查报告》。报告指出，当前，银发需求正向“追求品质生活”转型升级，需要各界协同发力，以安全为底线、需求为导向、创新为动力，共同打造北京银发经济服务品牌，促进银发市场健康发展，让老年人乐享幸福晚年。

截至2024年年底，北京市60岁及以上常住老年人口达514万，占总人口的23.5%，这一庞大群体有多元且极具特色的老龄产业发展需求。为全面剖析北京老龄产业发展现状、资源优势和潜力赛道，北京市老龄产业协会、中国工商银行北京市分行联合专业机构，进行专题调查研究，发布《北京市老龄产业发展报告》。为推动老龄产业健康可持续发展，加快培育形成新的经济增长点，报告在完善产业发展总体设计、构建健康产业生态等方面提出了对策建议。

国企破局   推动养老服务从“有”向“优”提质升级

在主论坛环节，北京健康养老集团有限公司（以下简称北京康养集团）相关负责人分享了其紧抓战略机遇、紧扣政策导向、紧跟市场需求，聚力推动养老服务行业高质量发展的实践成果。

据悉，北京康养集团充分发挥国有企业市场主体作用和创新引领能力，在北京市民政局的指导下，搭建融合区域养老服务中心、社区养老服务驿站、养老机构、老年助餐点等多业态的养老服务网络，实现全区域覆盖；优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局，实现全场景服务；养老服务与家政、物业、文化、旅游、健康、教育、金融、互联网平台多业态融合发展，实现全方位协同，持续推动养老服务从“有”向“优”提质升级，不断促进养老服务可感可及。

“下一步，我们将以首善标准践行国企担当，在跨行业生态共建、产业链闭环发展、匠心服务品质升级上持续发力，为推进首都超大城市养老服务体系建设，探索可落地、可持续、可推广的发展路径。”北京康养集团相关负责人表示。

科技赋能   十大场景构建智慧养老新生态

近年来，北京市依托全国科技创新中心的优势，积极推动老龄产业与人工智能、物联网、5G等前沿科技深度融合，通过科技创新、智慧赋能，为养老服务注入新动能、增添新活力。本届论坛特别开设了“科技赋能成果纵览”板块，介绍北京科技养老的发展情况，展示科技养老的创新产品。

记者了解到，2021年以来，北京市出台多项政策文件，推进通过科技力量提升养老服务质量。市民政局、市科学技术委员会、市发展和改革委员会等部门，通过“揭榜挂帅”“适老化样板间建设”等方式，引导养老科技研发与智慧养老应用实践。据不完全统计，北京市现有100余家科研机构和科技企业从事智慧养老产品和技术的研发，在康复机器人、智能辅具、脑机接口、情感关爱大模型、认知障碍测评与干预等领域形成多项研发成果并实现有效应用，初步建立了“政策引领—基础研究—应用开发—落地实践”的协同创新体系。今年，北京市民政局联合北京市科学技术研究院，围绕生活照料、健康管理、社交活动、安全保障等老年人核心需求领域开展深入调研。论坛上，北京市科学技术研究院副院长邵锦文以“科技赋能养老 智慧改变生活”为主题对调研成果进行介绍，提出了智能辅具、认知障碍照护、情感陪伴、智慧康养旅行、远程医疗与照护等科技赋能养老的十大场景。

一套重量不超过3千克的智能护膝外骨骼设备，让腿脚不便的老人实现自如行走、轻松上下楼；聪明伶俐的机器人小丽，具备跌倒救援、服药提醒、聊天陪伴等功能，不仅能给老人解惑，还能陪老人解闷，成为老人身边的好帮手；悬浮翻身全自动防褥疮床垫通过气囊交替充放气，帮助老年人定时翻身，避免局部皮肤长期受压发生褥疮，为重度失能老年人营造安全的卧床环境……针对老年人在居家照护、出行等方面的痛点、难点问题，论坛现场，多家养老科技企业带来创新产品，展现了科技赋能养老给老年人生活带来的便利。

聚才汇智   养老事业中的青春力量和银龄之光

为加快建设一支储备充足、服务专业、稳定可持续的养老服务人才队伍，北京养老行业协会印发了《北京市养老护理员社会评价管理办法（试行）》。市、区两级养老行业协会组织实施，通过社会评价评出首批45名“金牌护理员”、108名“银牌护理员”。论坛上，10名“金牌护理员”代表集体亮相并接受表彰。

为践行积极老龄观、健康老龄化理念，深入诠释“老有所为”的时代内涵，2025京冀对口支援“银龄行动”在本届论坛上正式启动，搭建区域协同发展的“银发桥梁”，鼓励更多老年人才投身京津冀协同发展战略大局，在经济、社会、文化、教育、卫生等领域开展跨省援助，贡献智慧和力量。

融合发展   探讨银发经济发展新思路

“聚势·融合·共创——推动‘冬南夏北’旅居养老新生态”“深化养老服务改革：国企助力中国式现代化养老体系建设”“AI赋能银发服务 科技引领品质养老”“养老金融创新 助力银发经济高质量发展”……针对旅居养老、智慧养老等热点话题，本届论坛还举办了多场主题鲜明的分论坛，邀请国内相关领域专家等，多维度、深层次地探讨扩大养老服务供给、满足多元化养老需求、助推银发经济高质量发展的新思路和新机遇。

为推动养老服务与文旅、交通、金融等产业深度融合，旅居养老分论坛发起“冬南夏北”旅居生态圈合作倡议，助力实现旅居基地资源、航班、车次、保险产品的动态匹配与优惠共享，形成“康养服务+适老交通出行+文旅配套”的一体化生态链，为老年人打造“从家门口到目的地”的全流程旅居服务体系。

本届论坛还搭建了养老企业产品服务推介和供需对接平台，以“银发时光隧道”为叙事脉络，通过场景化呈现、沉浸式体验，全面展现北京养老服务品牌企业串联“居家社区—机构—旅居”三维协同服务体系的全年龄段全产业链服务场景，充分发挥链接供需资源、推进产业发展的作用，汇聚社会力量，推动养老服务行业高质量发展。

责任编辑 : 陈伟伟