广州日报佛山新闻：新《老年人权益保障法》日前实施，“常回家看看”被正式写入法律。有市民质疑，究竟怎样算“常”，“看看”又该怎么“看”。由于法律规定“用人单位应当保障赡养人探亲休假的权利”，对此，市老龄办回应称，针对新出台的老年人权益保障法，相关部门正努力宣传推进中，具体的实施细则也有待进一步探讨研究。“常回家看看”究竟如何监管?市老龄办相关工作人员称，由于法律对该问题也无明确标准，具体将根据中央和省里的相关要求实施。

　　文/记者张涨

　　点评：

　　一直以来，我都自诩是一个守法者，但一不小心也可能会犯错。比如本月刚刚开始实施的新版《老年人权益保障法》，其中明确规定“与老年人分开居住的赡养人，应当经常看望或问候老年人”。长年工作在外的我，一年基本就春节可以回家，虽然通常每周都会打电话跟父母聊聊天，但这属不属于法规中“经常”?我也拿不准。抑或法律专家们认为起码一周两次三次才算“经常”呢?因为法律没有明确规定，我也只好在担忧自己是否已然犯法多年却仍“在逃”的心情里，惶惶不可终日。

　　据说，新政策实施没几天，就有人被罚了。某地一名77岁高龄的母亲，因为女儿不管自己的居住也不来看望慰问，便将女儿告到了法院。最终女儿被法院判处每两个月至少需至老太居住处看望问候一次。法官还当庭指出，如果子女不履行看望义务，权利人可申请强制执行，执行过程中将根据情节轻重予以罚款直至拘留。看看，不守法的下场就是这样!

　　不过，此规一出网上引发讨论，其实也有道理。虽然规定要经常看望或问候老年人，但并未有定义何谓经常，也没有确立相应的惩罚标准。哪怕法院判决子女要看望父母，子女若只是出工不出力也没什么实际意义。顺着这个思路下去，是不是还要规定看父母时要带什么水果，要说什么贴心话，要倒几次水捶几次背?据说，已经有淘宝店推出明码标价的“代看望父母”服务，将来若有老人设个考勤机给子女打卡或许也不是天方夜谭。

　　不少人讨论它，是因为这条法规是一个明显的“道德法律化”的例子。我却觉得，道德法律化并非一定就不对，只是要谨慎对待。其实，道德法律化的例子并不罕见，凡是法律，一定是站在符合道德的基础之上。比如被人唾弃的“各人自扫门前雪”的行为，却是美国某个州的法律——如果居民没有及时清除门前的积雪，导致行人跌倒受伤，则要承担法律责任。但是，道德法律化一定要有模式可循，有标准可判。取得多大范围共识的道德能够上升为法律，需要经过什么样的程序，法律应该明确违法行为具体到什么地步?如“不扫雪致人受伤”就是一个明确的举动，而“不经常看望或问候父母”则难以判定……若这些条件不明确，就可能被滥用。

　　但我也同样反对一味放大这条法规的争议，而忽视整个新版《老年人权益保障法》的改进。网上看热闹的、过过嘴瘾的人多，但真正对比了新旧两版本区别的人却不多。仔细对照一下便可发现，新旧法规最大的不同在于社会保障、社会服务等方面增加了许多有针对性的条款，比如降低养老机构准入许可、规定支持养老机构投保意外责任保险等内容。与“常回家看看”写进法律相比，谁是主谁是次一目了然，“选择性忽视”实在有点不厚道。只举一个例子，以前在佛山不少人也呼吁过在城市规划中留出养老院用地，在新版法规中已成规定，“地方各级人民政府和有关部门应当按照老年人口比例及分布情况，将养老服务设施建设纳入城乡规划，统筹安排养老服务设施建设用地及所需物资……养老服务设施用地，非经法定程序不得改变用途。”同时，新版法律中也规定，政府应当在财政、税费、土地等方面鼓励、扶持企业事业单位等兴办养老服务设施。

　　在“常回家看看”的背后，不少人认为应该关注更值得关注的问题。这句话说得没错，但我们是不是也不该只盯着这一条吸引眼球的法规作为谈资，而忽视了新法的其他增补之处呢?比方说厨师要做一道葱烧鱼，如果只为葱是不是够新鲜而争论，却忘记了要好好挑选鱼才是根本，这就是个傻瓜厨师。在养老问题上，毕竟真正对父母视而不见的子女只是少数，要闹上法庭来靠强制手段逼着尽孝的更是个别极品。而更多老人面临的问题其实倒是社会保障的不足，公办养老院床位有限、私立养老院良莠不齐等这些具体问题。以此观之，与其纠结在那些影响面不广的细枝末节上论战，不如留点精力关注一下新法实施后，在社会保障、社会服务等方面涉及千千万万老年人的新规定，能不能真正变为实际行动——民办养老院是否也能享受到相关的补贴和税费优惠?这才是关心养老问题，关心法律权威的人们真正该有的态度。

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