发展互助性养老服务是深化养老服务改革发展、构建适合我国国情养老服务体系的重要内容。省民政厅认真贯彻落实民政部等11部门《关于推进互助性养老服务发展的意见》文件要求,以“浙里康养”为总牵引,指导各地聚焦高龄、独居、失能等特殊困难老年群体现实需求,因地制宜、分层分类开展实践,积极探索机制化、可持续、形式多样的互助性养老发展模式,全省上下初步形成政府引导、群众支持、老年人自愿互助、社会广泛参与的互助性养老服务新格局。
一、创新分层分类供给服务模式
围绕特殊困难老年群体差异化服务需求,各地优化养老服务供给结构,探索积分兑换激励体系,建立立体化、梯度化互助养老服务模式,推动邻里互助从“临时帮忙”向“规范服务”转型。如嘉兴市嘉善县推出“无偿志愿+适度有偿”的邻里互助“1+1”模式,对邻里互助服务实行无偿、低偿、有偿三类服务标准。桐乡市创新“邻里相帮”项目,探索“家庭付一点、社区奖一点、基金会补一点”的三方联动补贴模式,推动邻里互助常态长效;金华市金东区实行星级动态管理,按照不同服务类别创新构建“金银铜”三级服务体系,累计开展互助服务3000余次;杭州市上城区打造“居家安养・睦邻守望”品牌,实施“选、建、理、立、励”五步工作法,创新“望江分”积分平台,联动辖区爱心商户,累计服务老年人7万余人次。临平区推出“临里心币”积分激励体系,截至6月底,提供互助养老服务超6000余人次。
二、构建邻里互助队伍服务网络
多地充分发挥基层熟人社会优势,广泛动员各类社会力量参与养老服务,构建多元主体参与的互助养老共同体,织密基层互助养老服务网络。如湖州市长兴县推行“银龄互助”模式,吸纳身体素质较强的低龄老年人组建互助服务队,帮助解决高龄、失能老年人日常生活困难;丽水市景宁县等地完善“加双筷子”邻里互助养老模式,动员在村党员干部、热心农户为“三难”老人提供就近助餐服务;杭州市余杭区深化“1+3+N”养老服务组织体系,构建“党员先锋+银龄资源+社会力量”多元参与矩阵;宁波市象山县打造“农村颐养小院”,建成各级居家养老服务站点400余个,招募注册志愿者开展为老帮扶活动;舟山市普陀区创新“叩门问安”海岛守护模式,组建“暖心邻”独居长者守护队常态化上门关心支持,实现“平时有人问、忙时有人帮、病时有人管”;衢州市江山市组建“365敲门嫂”志愿服务队,开通24小时“亲邻热线”,累计提供助老服务2万余人次,办结急难愁盼事项5000余件。
三、打造线上线下协同服务体系
各地坚持数字赋能与阵地建设并重,打通供需对接渠道,实现线上平台与线下阵地双向联动,推动养老服务精准化、智能化,促进互助养老服务提质增效。如嘉兴市嘉善县线上依托颐养智享数字化平台,整合“96345”便民热线、颐养智享小程序上线便民项目,线下布局镇街两级互助服务阵地,协同联动形成线上线下一体的“点单—派单—接单—评单”服务闭环;湖州市德清县开发“幸福管家”智慧平台,为重点老人定制专属“助老码”,实现“一图通览”、“一键搞定”、“一事联办”;金华市义乌市迭代“怡养义乌”智慧养老系统,贯通“需求—供给—服务—积分—兑换”全链条,推出“鸡毛换糖”互换式养老模式,以闲置空间换手艺人技能、商户让利换社区客流、志愿服务换积分福利。浦江县月泉社区上线“月泉小福”小程序,梳理4大类21项标准化互助服务清单,累计完成互助服务1800余次。
(编辑 : 曹清)
