近年来，甘肃省金昌市民政局立足公办福利机构实际，深化改革创新，通过敞开大门、优化服务、增加供给，释放专业人才、康复医疗、场地设施等资源潜能，推动公办福利机构从院内集中供养向提供普惠性公共服务转型，让专业服务惠及更多有需求的群众。
敞开机构大门，延伸服务触角
金昌市民政局盘活公办福利机构内部资源、拓宽服务场景，将专业服务送到有需求的群众家中。推动公办福利机构的场地设施、康复器械、专业人才向社会开放，面向0—16岁持证残疾人及发育迟缓儿童提供康复服务，落实“一人一策”方案。公办福利机构探索喘息托养服务模式，针对一户多残、依老养残等家庭，建立“日间托管+寄宿喘息+24小时应急响应”综合照护机制，缓解家庭照护压力。依托公办福利机构升级改造后的康复、特教、心理等功能区，打造面向全市困境儿童的服务阵地，常态化开设“线下教学+线上演示”公益课堂，推动服务从“兜底救助”向“提升家庭自主照护能力”延伸。组建市、县两级服务队，深入永昌县、金川区18个乡镇（街道），为留守儿童、事实无人抚养儿童提供认知训练与心理疏导服务，为失能老年人提供压疮护理、肢体康复、辅具适配及用药指导等上门康养服务。依托新时代文明实践站设立“宣讲驿站”，将孤儿保障、特困供养、残疾人康复等政策宣讲与业务受理搬到群众家门口，实现“政策找人、服务上门”。公办福利机构深入开展“润心伴成长·同心护未来”系列活动，为困境儿童提供陪伴服务，帮助困难家庭儿童实现“微心愿”。公办福利机构联动研学基地及学校、图书馆等单位，打造红色研学、国防教育、非遗体验等“行走的课堂”。公办福利机构组织困境儿童开展跨省研学、主题实践活动，帮助儿童开阔眼界，更好地融入社会。公办福利机构推行“类家庭”养育模式，模拟还原普通家庭生活场景，补齐孤残儿童亲情缺失短板。公办福利机构常态化举办“欢迎来做客”开放日活动，邀请社会公众走进机构近距离了解服务开展情况。
加强能力建设，提升服务质效
为加强公办福利机构自身能力建设，更好地向外输出专业服务，金昌市民政局推动公办福利机构转型为区域未成年人关爱保护、养老助残综合服务枢纽。市民政局坚持全市“一盘棋”布局，以市级福利机构为龙头，带动县（区）福利机构同步转型，全面承担辖区困境儿童、特困人员和残疾人的服务转介、资源调度、业务指导等职能。高标准完成公办福利机构提质改造，配齐专业康复设备设施。健全“需求收集、精准派单、成效反馈”服务机制，打通机构专业资源与社区家庭的对接通道。市民政局完善公办福利机构对外服务清单，健全流程规范、安全管理、捐赠监管、群众评价等制度。公示服务事项、服务台账等，设置意见箱，定期召开群众代表座谈会。市级福利机构常态化为其他公办福利机构工作人员提供护理、康复等业务培训，提高公办福利机构的专业服务水平。市民政局选派公办福利机构业务骨干赴改革试点单位跟班学习，学成之后再将相关照护康复技术教给有需求的家庭。公办福利机构加强访客接待、外出研学、物资捐赠等工作管理，严格落实24小时值班值守制度，常态化开展消防安全、食品安全、出行安全等隐患排查和应急演练。在此基础上，公办福利机构安排专人对接孤残儿童、事实无人抚养儿童就读学校，跟进学习情况，做好升学陪伴；为重度残疾儿童家庭提供康复训练、喘息托养、照护培训等服务；为分散供养特困人员提供上门康养、辅具适配等服务。
联动多方力量，拓展服务内容
为拓展公办福利机构对外服务内容，金昌市民政局通过建立协调机制，汇聚多方力量。市民政局联合市教育部门落实特教学校学籍、送教上门等政策；市民政局协调市卫健部门开通特殊群体就医绿色通道；市民政局携手市残联做好康复补贴、残疾评定衔接。全市公办福利机构与18所中小学建立长期共建机制，开展“手拉手”双向交流活动。市民政局广泛引导企业参与定向助学，指导志愿服务队伍在公办福利机构开设音乐、安全科普等公益课堂。依托“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设信息系统，市民政局归集全市重点关注的特困人员、困境儿童基础信息，打通线上线下服务链条，实现需求摸排、服务派单、资源调度、成效跟踪的闭环管理，提升服务精准化水平。
（编辑 : 曹清）