2026年亚太地区人口老龄化会议闭幕媒体通气会文字实录

【岳琳琳】 各位媒体朋友,女士们、先生们,大家下午好!

【岳琳琳】 欢迎出席2026年亚太地区人口老龄化会议新闻发布会。我是本场发布会主持人中国老龄协会宣传部副主任岳琳琳。

【岳琳琳】2026年亚太地区人口老龄化会议刚刚顺利闭幕。此次亚太会议,是由中国老龄协会、国际助老会和联合国人口基金共同主办,浙江省民政厅、杭州市人民政府承办。会议规模约700人。会议举办了50余场活动,议程板块丰富、活动架构立体,是亚太区域积极应对人口老龄化领域规格较高、覆盖面较广的多边国际会议,也是近年来老龄领域规模最大的国际会议。会议围绕亚太地区积极应对人口老龄化,开展了深入交流讨论,凝聚了合作共识,取得了丰硕成果。借此机会,我代表主办方中国老龄协会,向中外媒体对本次会议的关注和报道表示衷心感谢!

【岳琳琳】今天的发布会,将向大家介绍有关情况,并回答大家关心的问题。出席今天发布会的有:中国老龄协会事业发展部(国际部)副主任王品女士,复旦大学老龄研究院副院长、教授胡湛先生,浙江省民政厅老龄工作处处长王炜先生。

【岳琳琳】下面,首先请中国老龄协会事业发展(国际)部王品副主任介绍本次会议的总体情况。

【王品】2026年亚太地区人口老龄化会议,是我国落实积极应对人口老龄化国家战略、参与老龄领域全球治理、开展老龄领域民间对外交流合作的重要平台。会议聚焦亚太老龄治理共性挑战,深化区域务实合作,凝聚多方共识,形成多项重要成果。

【王品】发布一个会议成果,凝聚区域老龄治理共识。闭幕式上,中国老龄协会、国际助老会、联合国人口基金三家主办方共同发布会议成果,面向亚太地区就应对人口老龄化提出五点倡议:一是秉持积极老龄观,将长寿转化为发展机遇。二是坚持以人为本,推动照护服务普惠可及。三是紧扣时代变革,促进数字科技向善赋能。四是促进共赢合作,共享银发经济发展红利。五是拓展多元伙伴关系,增进理解互信。

【王品】推出3个研究报告,贡献中国智慧与本土经验。会议集中发布三项课题研究成果。《从维也纳到北京:积极应对人口老龄化的中国方案》系统梳理和总结了1982年第一届老龄问题世界大会召开以来,中国在社会保障、养老服务、老年健康、银发经济、宜居环境、社会参与、权益保障与国际合作等领域的发展历程、辉煌成就和经验启示,展现积极应对人口老龄化的中国和中国智。《中国“银龄行动”发展现状与典型案例研究》梳理了二十年来中国“银龄行动”的发展现状与面临挑战,分享了智力援助、基层治理和社会服务三大类型的八个典型案例,总结了组织嵌入、需求牵引、主体赋能、因地制宜和机制沉淀等五条经验,提出推动“银龄行动”可持续发展、保障老年人有序参与经济社会发展的对策建议。《中国银发经济高质量发展路径研究》基于对我国银发经济发展基础、需求结构、支付支撑、场景承接和政策实践的综合分析,形成了关于中国银发经济发展的六项主要判断,从需求识别、供给提质、支付保障、城乡服务网络、政策工具和统计治理等方面提出了中国银发经济高质量发展的重点路径。

【王品】开展多维度专题研讨,共商老龄化应对方案。会议紧扣“包容、创新、可持续:人口老龄化的共同议程”主题,围绕银发经济、科技与人工智能和人口老龄化、可持续照护社会、老年友好社会四大核心议题,举办6场全体会议、16场平行会议、12场边会及学术海报展示等50余场活动,汇集各国政府、国际组织、科研院校、社会组织、私营部门代表,交流前沿理论、政策举措与基层实践,研判区域人口老龄化发展态势,共商协同治理之策,持续充实创新思路,搭建跨国、跨区域老龄交流合作平台。

【王品】——搭建多元交流载体,同书亚太老龄事业发展新篇。本次会议创设“中国论坛”,邀请国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委、中国民间组织国际交流促进会代表作主题发言;地方代表围绕全民终身教育体系建设、老年友好型社区建设、基层老龄治理、城乡适老化改造的中国路径,分享实践经验。面向全球多区域参会代表举办两场国际交流分享会:第一场聚焦全球各地区应对人口老龄化的实践与经验,分享各地人口老龄化形势、政策挑战与创新举措;第二场聚焦亚太会议回顾与全球合作的未来,对比不同区域老龄化异同,探讨未来跨区域老龄领域合作方向,推动世界不同地区互学互鉴。会议同步组织浙江(国际)康养产业博览会参观及多条线路实地考察活动,在充分尊重各国立场与关切的前提下,携手开拓老龄事业协同发展新图景。

【岳琳琳】谢谢王品女士的介绍。

【岳琳琳】下面进入提问环节,提问前请通报所在的新闻机构。请大家举手提问。 

【岳琳琳】请这位记者提问。

【杭州网记者】我是杭州网记者。请问这次会议为什么会选择在中国、在杭州举办?与以往历届亚太会议相比,本次会议有哪些特点?

【岳琳琳】这个问题请王品副主任回答。

【王品】亚太地区人口老龄化会议是国际助老会的重要活动之一,通常采取与相关国家政府机构、非政府组织或其他国际组织合作的形式举办。2002年以来,国际助老会已陆续与印度、缅甸、泰国、澳大利亚、越南、伊朗、印度尼西亚等国合作,举办了10次会议,在传播应对人口老龄化知识、研究分享解决方案、推动全球与地区老龄问题治理等方面发挥了积极作用。中国老龄协会1999年成为国际助老会会员单位,双方长期保持良好合作关系。经国务院批准,2026年亚太地区人口老龄化会议由中国老龄协会、国际助老会、联合国人口基金联合主办。

【王品】选择在浙江杭州举办,主要基于三方面考虑:一是浙江省是我国老龄事业与银发经济发展的先行地区,产业基础扎实、配套保障完善,具备承办大型国际会议的良好条件和综合承载能力。二是杭州老年友好型社区建设、康养服务、银发经济等领域实践特色突出,可依托办会组织与会各国代表实地参访考察,近距离了解我国积极应对人口老龄化国家战略落地成效,直观感受社区养老、智慧助老、银发经济等方面的实践探索与创新做法,促进中外老龄治理经验互学互鉴、交流共享。三是杭州山水秀美、文脉绵长,孝亲敬老文化氛围浓厚,恰逢全国“敬老月”,相关主题活动丰富,有利于生动展示中华优秀传统文化,更好讲好中国老龄故事。

【王品】与以往历届会议相比,本次会议呈现三个突出特点:一是规模层次更高。本次会议是历届亚太地区人口老龄化会议中规模最大、参会人数最多、覆盖国家和地区最广的一届,参会主体多元、层级丰富,受到各方高度关注,将进一步拓展亚太地区老龄领域交流合作的广度和深度。二是研讨领域更广。会议聚焦银发经济、科技与人工智能赋能老龄发展、可持续照护体系建设、老年友好社会构建等前沿热点议题,设置多场平行会议开展专题研讨,相关议题既回应亚太各国共同的现实关切,又着眼老龄事业长远可持续发展,兼具现实针对性与前瞻性。三是民间外交特色鲜明。会议在组织政府代表、国际组织代表、专家学者开展深度政策对话的同时,专门为各国老龄领域从业者、社会组织代表搭建常态化民间交流平台;同步安排与会代表实地参访考察基层养老服务场景,近距离感受一线老龄服务实践,推动官方沟通与民间互动相辅相成、相得益彰,充分发挥民间外交融通情感、凝聚共识的独特优势。

【岳琳琳】谢谢王品副主任的介绍。请继续提问。

【岳琳琳】请这位记者提问。

【浙江日报记者】我是浙江日报记者。请问中国积极应对人口老龄化的实践,对亚太地区有哪些借鉴意义?

【岳琳琳】这个问题请胡湛教授回答。

【胡湛】中国的人口老龄化几乎就是亚太的一个缩影。一方面,人口规模巨大+老年人口规模同样巨大。亚太人口占全球过半,其老年人口约占全球近6成;而中国作为世界上老年人口最多的国家,目前60+岁3.23亿、65+岁2.24亿,约占全球老年人口1/4和亚太6成。另一方面,区域差异巨大,中国人口老龄化呈现城乡倒挂、东西梯次、北高南低等特征,不同区域的老龄化程度、速度不同。这和亚太老龄化的区域特征类似。此外,亚太老龄化速度明显快于欧美,少子化和性别差异相对突出,制度储备相对滞后,不少地区都存在"未富先老"现象,家庭照护传统趋于弱化,照护压力较大。这些现象和问题也同样出现在中国。

【胡湛】从这个意义上讲,中国实践对亚太地区的价值,不在于提供一个可以照搬的治理模板,而在于提供了一系列经过超大规模人口检验的原则和方法。中国过去五年新增的老年人口就超过6000万,比不少亚太国家的全国人口还多。我谈几点体会:

【胡湛】第一,要把老龄化当作发展问题来积极治理,而不是当作压力来被动应对。中国把积极应对人口老龄化上升为国家战略,在凝练社会共识的基础上整合统筹养老、医疗、教育、就业各个领域的资源和能力,在老龄工作中打破了部门之间的隔断。这条经验提示——老龄化绝不是某一个部门的事,不同部门的局部最优解加在一起,往往不是整体最优,需要顶层设计和整体性治理。

【胡湛】第二,注重从实践探索中找答案,而不是违背规律盲目蛮干。亚太地区内部差异很大。中国今天正在解答的题目,可能是不少国家明天要面对的问题。面对差异,中国的办法是允许地方试点先行先试甚至先闯,积累成熟经验再评估推广,长期护理保险就是最典型的例子。这套试点渐进的方法,对处于不同老龄化阶段的国家都有参考意义。

【胡湛】第三,用现代制度支撑传统功能,而不是用政策简单替代传统功能。亚太国家大多有重视家庭的传统,中国更有绵延千载的爱家孝老文化。中国的养老服务发展始终坚守一条:支持家庭而非取代家庭。无论是家庭养老床位、居家适老化改造,还是社区嵌入式服务,制度设计的方向都是让老人在自己熟悉的家庭和社区里获得有效的支持,也取得了好效果。

【胡湛】第四,把长寿当作资源,而不只是负担。国家提倡"积极老龄观",积极看待老年人、积极看待人的变老、积极看待老年生活,大力发展老年教育、"银龄行动"、银发经济,让老年人不仅共享发展成果,更成为发展的参与者和创造者。

【胡湛】最后我想强调一点,中国的经验是用来对话的。亚太各国国情不同,只是面对的问题有共通之处。中国的经验与方案仅供各国根据实际情况参考、讨论和批评。

【岳琳琳】谢谢胡湛教授的介绍。请继续提问。

【岳琳琳】请这位记者提问。

【浙江老年报记者】我是浙江老年报记者。请问围绕亚洲银发经济,会议形成了哪些趋势性的研判?中国如何发挥在亚洲银发经济发展中的作用?

【岳琳琳】这个问题请胡湛教授回答。

【胡湛】在这次会议的讨论中,有几个趋势性判断,与会各方有较高的共识。

【胡湛】首先,银发经济是一个确定的增长议题。亚太地区65+岁老年人口约5亿,占全球近六成,到2050年将翻番至10亿左右。如此庞大且确定增长的银发消费需求,是未来二三十年亚太地区最具确定性的增长领域之一。

【胡湛】其次,银发经济同时必须是福利议题。发展银发经济并不只是为了培育消费市场,更是要让老年人的生活更美好,这就必须在增长和福利之间形成必要的均衡,增长服务于福利。例如国办发〔2024〕1号文件就是《发展银发经济增进老年人福祉》。

【胡湛】第三,老年人的需求正在实现跃迁。老年人的需求早已超出衣食住行和医疗照护等领域,尤其随着长寿化,老年人购买的不只是照护,更是生活方式。同时,数智技术正在重塑银发经济的供给方式,AI、大数据、远程医疗、大数据都形成了技术红利。但数字风险也同样真实存在,尤其是价值对齐等议题。让技术适配老年人,而不是让老年人追赶技术,是整个社会应当具有的共识。

【胡湛】第四:区域产业链协同的空间正在打开。亚太各国要素禀赋高度互补——有的国家擅长精细化养老服务和产品,有的国家拥有制造能力和数字平台,有的国家拥有充沛的照护劳动力。银发经济天然是一个可以合作共赢的领域。

【胡湛】至于中国的作用,我想简单讲几个方面。 

【胡湛】一是超大市场。中国60岁及以上老年人口超过3.2亿,2045年前后可能达到5亿,这是全球最大的银发消费群体,也是新技术、新产品、新模式最好的试验场。中国市场的规模效应,摊薄的不仅是成本,还有整个地区的创新风险。

【胡湛】二是供给能力。中国拥有完整的制造业体系和丰富的数智技术应用场景,从康复辅具到智慧养老平台,都有能力为地区提供高性价比的产品和解决方案。

【胡湛】三是标准与经验的共享。中国出台了以银发经济为主题的系列国家政策,银发经济已纳入国家发展议程;适老化改造、老年友好型社区、长期护理保险试点,这些领域的标准实践,可以为地区国家提供可参照的样本。 

【胡湛】四是开放的平台。中国持续通过进博会、老博会以及积极参与本次论坛这样的形式保持开放,欢迎亚太各国企业参与中国银发经济的发展,也支持中国企业深度参与地区养老产业合作。

【胡湛】一句话概括:亚洲银发经济的未来,不是某一个国家的独角戏,而是整个地区的协奏曲,中国可以发挥重要作用。

【岳琳琳】谢谢胡湛教授的介绍。请继续提问。

【岳琳琳】请这位记者提问。

【中国社会报记者】我是中国社会报记者。我们了解到2026浙江(国际)康养产业博览会是亚太人口老龄化会议的考察点位,不少海内外代表都去现场参观,收获满满。想请问这次康博会在推动银发经济发展、促进国际交流合作上有哪些特色和成效?

【岳琳琳】这个问题请王炜处长回答。

【王炜】感谢这位记者朋友的提问。正如您所说,本届浙江(国际)康养产业博览会和亚太地区人口老龄化会议同期举办、一体联动,是我们展示浙江银发经济实践、深化国内外交流合作的重要窗口。本届康博会以“时光不老一路繁花”为主题,由中国老龄协会指导,省民政厅、省经信厅、省商务厅联合主办,浙报集团承办。展期2天,共有15个国家的约300家康养企业参会。数百名亚太会议海内外代表、全国22个省份民政系统同仁、我省有关部门代表到场观摩交流。初步统计,观展人次超3万。这届康博会主要有三方面特点。

【王炜】一是突出成果发布,呈现“浙里康养”发展实效。展会期间我们集中开展产业签约、权威发布等活动,组织浙江银发经济产业园入驻企业、养老科技结对攻关、养老金融合作等一批项目落地签约;发布浙江省银发经济统计分类测算报告,推出2026“时光不老一路繁花”优秀银龄研学线路15条、优质旅居康养场所20个、银发优品28项,评定公布9家五星、20家四星养老机构,把行业标准、示范服务、优选产品打包推给市场和广大老年朋友,让银发经济看得见、摸得着、可量化。

【王炜】二是突出开放对话,搭建亚太合作交流桥梁。康博会设置银发经济新浪潮国际对话,邀请专家学者、企业家围绕“科技让银龄生活更美好”分享研讨,交流展示养老科技发展前沿成果。依托亚太会议的国际嘉宾资源,我们把浙江优质康养产品展现在世界同行面前,既学习借鉴各国积极应对老龄化的做法,也向外输出我们在普惠养老、智慧养老、银发经济等方面的探索经验,推动养老领域技术、产品、服务双向对接。

【王炜】三是突出场景体验,推动事业产业协同发展。展会采用“一展+一赛+N个路演及对话”的模式,设置三大主题展区,安排银发“新青年”市集、节目展演、康养厨艺大赛,做到可看、可逛、可体验、可消费。我们还专门组织“带着爸妈去观展”公益活动,邀请老年朋友等组成百人团到现场观展,兼顾产业招商、专业交流和群众体验,真正做到产业发展满足老年人多样化高品质的需求。

【王炜】下一步,我们将持续办好康博会,擦亮“银发钱潮”品牌,助力产学研用深度联动,加速养老科技攻关与成果落地,把展会流量转化为产业增量,为积极应对人口老龄化、深化亚太老龄领域合作贡献浙江力量。

【岳琳琳】谢谢王炜处长的介绍。请继续提问。

【岳琳琳】请这位记者提问。

【中国老年杂志社记者】我是中国老年杂志社记者。考察点中老年活动中心也给我们留下了印象。随着经济社会发展,现在的老年人越来越注重精神文化生活。请问浙江如何加强这方面服务供给? 

【岳琳琳】这个问题请王炜处长回答。

【王炜】感谢您的提问。“幸福养老,浙里更好”,我们努力让生活在浙江的老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年,特别是丰富老人的精神文化生活。今年,我们对照全国老龄委有关“乐享银龄”工作部署,对“时光不老·一路繁花”活动作了全面升级,将全省6大文体活动赛事拓展为11项,包括太极拳、朗诵、书画、时装、摄影、K歌、戏曲、养生膳食、健身秧歌、非遗文化、研学演讲等,采取“县域海选、市级组队、省级决赛”三级联动模式,打造“一市一赛、一地一品”。上半年以县域海选为主,9月至11月集中举办省级决赛,老年朋友们参与热情高、节目水平也不错。优秀的节目,将有望登上全省第三届老年春晚的舞台。我们想通过举办丰富多彩的活动,让老年人能走出家门、享受生活,真正做到“时光不老·一路繁花”。

【王炜】这次亚太会议期间,我们省充分展示了一“时光不老一路繁花”老年文体活动开展的系列成果,除了实地参观老年活动中心、康博会现场外,还在杭州市中山中路展示了银发时尚街区、在主会场广场上展示了“宋韵重阳市集”,这些都成为会议的一大亮点。

【王炜】“十五五”期间,我省在丰富老年活动方面将重点抓好三块工作:一是丰富文体活动,让银龄生活更精彩。持续擦亮“时光不老·一路繁花”活动品牌,联动浙江广电集团开展银龄文化才艺秀选拔,让老年文体活动常态化、制度化、品牌化。二是完善阵地布局,让服务网络更密实。推进市县老年活动中心全覆盖,通过嵌入式发展、多元化投入,将服务触角延伸至社区和农村村居。三是拓展消费场景,让银发经济更活跃。创新打造“赛事+市集”“研学+消费文化”“旅居+康养”等融合消费新场景,促进养老服务业发展,持续释放银发经济活力。

【王炜】我先回答这些,谢谢!

【岳琳琳】谢谢王炜处长的介绍。各位媒体朋友,由于时间关系,今天的提问环节就到这里。如果记者朋友还有进一步采访需求,会后请与中国老龄协会宣传部工作人员联系,我们将协调安排。

【岳琳琳】感谢各位发布人出席今天的发布会,感谢大家对老龄事业的关注和报道。

【岳琳琳】媒体通气会到此结束。谢谢大家!再见。

 

 


(编辑 : 曹清)