日前，宁夏回族自治区老龄办联合10部门印发《关于进一步做实“塞上银龄行动”工作方案》（以下简称《方案》），从体系建设、队伍管理、服务供给、保障激励等十一个方面系统部署构建了银龄志愿服务全链条体系，提出力争到2027年年底，实现各级银龄志愿服务队伍全域覆盖。
在重点任务方面，《方案》致力于创新构建“1+5+10+N”四级志愿服务组织体系：“1”是全面组建自治区服务总队，统筹整合全区银龄志愿服务资源；“5”是持续打造“兰花芬芳”“塞上银辉”“关君‘未’爱”等5个“国字号”示范品牌；“10”是分类组建10支区直行业专项分队；“N”是分级布设N支市、县（区）、街道（乡镇）特色小队。
在服务导向上，《方案》明确了健康帮扶、教育服务、科技助农等九大服务主题。建立分级启动机制，强化区域统筹、上下联动、清单管理，合理安排各级各方服务资源、人员、项目，开展定向型、精准化、连片式志愿服务。
在队伍管理方面，坚持自觉自愿、量力而行原则，统一招募范围、年龄区间、身体条件等准入标准，推动落实闭环管理流程，确保老年志愿者服务安全规范。
在阵地建设方面，整合新时代文明实践中心（所、站）、社区党群服务中心、老年大学等资源，配齐基础配套设施。
同时，《方案》还创新推行“一函两单”范本，作为各单位、各组织、各志愿者之间对接供需和精准服务的工具背书。其中，“工作对接函”作为受援和派出单位工作对接、财务报销等文书依据，“需求清单”统筹摸清受援单位重点需求，“服务清单”公开发布下一年度相关信息。此外，《方案》还提出，依托既有机制深化闽宁常态合作，引入福建省优质离退休人才资源。
（编辑 : 曹清）